La mutualità si realizza attraverso l’impegno assunto da più soggetti, in vista di un rischio comune e con lo scopo di eliminare, o quanto meno ridurre, determinate situazioni di bisogno e di dividere tra loro le conseguenze economicamente dannose derivanti dal verificarsi di un determinato evento che ha colpito uno di loro.
Quei soggetti che realizzano la reciproca subordinazione a dei loro interessi individuali alla soddisfazione dell’interesse comune.
La struttura mutualistica ma non appare idonea a realizzare il fine della previdenza sociale.
La struttura mutualistica caratterizza le prime realizzazioni della previdenza sociale, ma divenuta quest’ultimo infine proprio lo stato, ha subito profonde alterazioni.
I mezzi necessari alla realizzazione della tutela previdenziale sono ormai reperiti o attraverso il finanziamento pubblico, o mediante l’imposizione di contributi a soggetti che non hanno alcun interesse a quella realizzazione che si vengono a trovare con i soggetti protetti in relazioni anche sporadiche e occasionali.
L’onere della tutela previdenziale è sostenuto anche da soggetti che di quella tutela beneficiano. Anche in questi casi è non sussistono le caratteristiche proprie della mutualità e manca soprattutto la reciprocità tra i soggetti esposti al rischio. Nelle varie forme di previdenza sociale hanno è prevalso ormai la tendenza verso l’adduzione del sistema finanziario detto della ripartizione. Tale sistema ha sostituito quello della capitalizzazione per il quale la contribuzione in essere proporzionale all’onere finanziario derivante dall’uno degli eventi che si sarebbero verificati futuro, stimato secondo il calcolo della probabilità.
Manca quel identità fra soggetti esposti al rischio e coloro tra i quali sono ripartite le conseguenze del verificarsi di quest’ultimo che caratterizza la struttura mutualistica e si ha solo la subordinazione dell’interesse di quanti producono alla soddisfazione dell’interesse pubblico a che venga realizzata la tutela previdenziale di quei lavoratori che si trovino in determinate situazioni di bisogno.