La cittadinanza dell’Unione, che viene riconosciuta a chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro, definisce quelli che sono i diritti e i doveri dei cittadini europei:
- libertà di circolare e soggiornare nel territorio degli Stati membri.
- diritto di voto e di elettorato passivo nelle elezioni comunali degli Stati membri in cui i cittadini risiedono.
- diritto, nei paesi terzi, alla tutela da parte delle autorità diplomatiche e consolari di qualsiasi stato membro.
- diritto di petizione al Parlamento europeo e ricorso al mediatore .
- diritto alla partecipazione mediante l’organizzazione di partiti politici.
Tale elenco può essere ampliato da una decisione unanime del Consiglio che, tra l’altro ha anche il diritto di comminare sanzioni agli Stati membri che violino, in modo grave e persistente, i diritti sopra citati.